争端解决机制有望在WTO新总干事的领导下恢复
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2021-02-16 16:52
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火星译客

世贸组织(WTO)的争端解决机制被称为国际规则贸易体系的“皇冠上的明珠”,有望在新任命的世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)的带领下恢复元气为恢复多边主义。

周一,世贸组织成员国一致同意任命尼日利亚前财政部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉为下一任总干事。

恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉将成为世界贸易组织首位女性领导人和首位非洲人。她将于3月1日开始履职,她的连任任期将于2025年8月31日结束。

恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉上任后,中方对她表示祝贺。中国商务部在一份声明中表示:“中国对任命恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉为世贸组织总干事充满信心。”

商务部表示,在严峻的疫情和多边贸易体系面临的巨大挑战中,中国希望新任总干事能够尽快促进WTO的正常职能回归,使国际组织发挥更大的作用在卫生防疫合作和经济复苏,推动世贸组织必要的改革,同时保持和加强多边贸易体系的权威性和有效性。

中国世贸组织研究所所长涂新权说:“世贸组织的行政部门现在可以在新的领导下恢复正常运作,但是由于美国造成争端解决机制的功能失调,可能需要更长的时间才能恢复。”

WTO的上诉机构自2019年12月10日以来实际上已不复存在,当时最后三名法官中的两名结束了任期。世贸组织争端解决机制上诉委员会最后一名成员赵红于去年11月30日结束任期,世贸组织上诉机构没有现任法官,限制了该组织处理争端的能力。

去年8月,恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉在接受新华社采访时表示,“如果我胜任这份工作,我会注重争端解决机制,因为这是世贸组织的根本支柱。”

“如果你有一个基于规则的组织,你必须有一个仲裁规则的地方,这就是争端解决系统的情况。因此,恢复争端解决机制也将是当务之急。”

自巴拉克•奥巴马(Barack Obama)担任美国总统以来,美国一直在阻止上诉机构法官的任命,理由是担心该法院的判决侵犯了美国的利益。在前总统特朗普的政策下,WTO受到了几乎致命的打击。

“世贸组织总干事的新任命证明,拜登政府希望这个国际机构能恢复正常运作。与特朗普不同,拜登关心其他世贸组织成员的想法。”对美国来说,上诉机构的存在并不是一件坏事,拜登承认多边主义。

“我们可以乐观地预期,上诉机构在新世贸组织总干事的领导下能够恢复,但很难说今年能完成,因为程序很复杂,挑选法官需要时间。”

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