随着强劲增长可期,在京召开的高层会议聚焦解决2021年重大风险
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2021-01-01 20:56
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火星译客

随着强劲增长可期,在京召开的高层会议聚焦解决2021年重大风险

作者王聪来源:《环球时报》发布

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2019年第一季度-2020年第三季度的中国GDP数据图表:GT

中国高层决策者预计将在一次备受期待的基调会议上概述2021年经济政策的优先事项和目标,这可能为数十年来中国经济发展模式发生最重大转变铺平道路,这将使更多的注意力放在促进国内市场上外部不确定性和风险仍然很丰富,本地创新将推动长期增长。

一年一度的中央经济工作会议通常是国内和全球市场寻找中国高层领导人寻找来年全球第二大经济体和政策方向的线索的窗口。但是,今年的会议意义重大,因为2021年将是中国经济的关键拐点,届时中国将寻求进一步巩固从新冠肺炎中的稳定复苏,启动“十四五计划”(2021-25年),开始建立现代社会主义强国的下一个百年目标。

会议的线索

中国高层领导人和来自全国各地的高级官员出席了会议。该会议通常在12月中旬举行。传统上,除了闭幕会议结束时发表的最后声明外,不会发布有关闭门会议的正式信息。按照这一传统,目前尚不清楚今年什么时候举行会议。

但是,一些迹象表明会议可能已经开始。

迹象之一是许多省的党委书记已抵达北京。据《北京青年报》报道,至少有11位省委书记或省长已抵达北京参加各种活动,包括吉林省省长景俊海和青海省省长辛长兴。

另一个迹象是,中共中央政治局于12月11日召开会议,对2021年的经济工作进行分析,通常是在中央经济工作会议召开前几天召开。

分析人士称,虽然会议的细节仍然很少,但今年有许多迹象和线索值得关注,中国高层决策者计划如何不仅在2021年确保稳定增长,同时还要应对一系列内部和外部挑战。

会议最受关注的成果之一是2021年中国经济增长目标。此前,高层官员将在会议上设定增长目标,并在两个月后的两届会议上公布,但中国已取消了具体数字。分析师指出,其目标是更好地协调政策以应对新挑战。

对外经济贸易大学公共学院教授李长安表示:“我认为今年不会提及具体的增长目标,而是会坚持稳定六个地区的描述。”这是官员们所说的稳定就业市场,金融市场,贸易,外资,投资和期望的目标。

分析师表示,仍然可以做出重大努力以确保2021年实现相对高速的增长,从而在坚实的基础上开始``十四五''规划的第一年。根据各种预测,紧随官方所谓的“战略胜利”之后,中国经济有望在2020年以2%的速度增长,并在2021年以8%的速度增长,并在全球领先。

分析师指出,这也将为中国决策者提供足够的空间来做出重大政策调整,以应对国内经济风险。

北京经济运行协会副会长田云表示,2021年需要解决的最紧迫的问题可能是政府和公司债务的增加。田在接受《环球时报》采访时说:“杠杆率上升得如此之快,构成了巨大的风险。”他指出,杠杆率已达到2009年全球金融危机后的水平。因此,去杠杆化将是下一个优先事项。一年的经济工作。”

分析师补充说,预计中国决策者还将收紧反垄断法规,并停止资本的“无序”扩张。他指出,上周政治局会议上也发表了类似的言论。

长期问题

鉴于2021年将是“十四五”的开局之年,也是中国追求下一个百年目标的开端,今年的中央经济工作会议上还将概述政策措施和全面改革,以确保长期的经济发展。分析师指出,增长和安全性。

前中国商务部副部长,中国国际经济交流中心常务副主任魏建国表示:“最重要的主题可能是中国政府在未来五年内将重点放在需求方面的改革上”。告诉《环球时报》。

在12月11日政治局会议首次提到中国应在供需双方进行改革以实现更高水平的动态平衡(供需之间可以相互促进)之后,需求方改革已经成为流行语。 。

尽管会议没有提供进一步的细节,但分析师表示,需求侧改革是该国新的双循环发展模式的一部分,在这种模式下,由于外部风险持续存在,国内市场已成为确保经济增长的关键方面与COVID-19一起发展,以及与美国的贸易紧张局势。

魏认为,需求方面的改革将包括通过创造就业机会和增加收入分配来提高工资,扩大社会安全网并改善公司以及政府机构的消费者服务的努力,并补充说,大流行导致消费的缓慢复苏增加了这些改革工作的紧迫性。

据新华社报道,政治局会议得出的结论是,中国经济已逐渐反弹至“正常表现”,但与COVID-19和外部环境有关的不确定性继续增大。会议还敦促形成新的发展范式,着重于推进高质量的发展。

田说:“在未来的很多年里,双重流通发展模式将仍然是中国经济政策的主题,”他补充说,将需要进行果断的改革以解决国内经济中的结构性问题,包括日益扩大的收入差距和失业率。大学生。

分析人士说,作为中国长期经济目标的一部分,中国决策者可能会推出一系列举措,以提高国内技术创新能力,因为高级官员一再呼吁建立更独立和可控的工业供应链。与美国的技术竞争可能会进一步升级,从而威胁到中国的经济安全。

魏说:“正如新冠肺炎所揭示的那样,中国对世界的依赖正在减少,而世界对中国的依赖却在增加。因此,我们必须在此基础上进一步发展,并显着提振本国经济以应对任何潜在风险,”魏说。

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