深圳迎来新一轮改革试点
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2020-10-12 14:46
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火星译客

深圳迎来新一轮改革试点

作者:陈庆青,池静怡,朱大叶来源:环球时报发表时间:2020/10/12 0:23:39最后更新时间:2020/10/12 0:29:19

中美关系紧张,大湾区一体化抵御风险

深圳

在一个高度期待的行动中,中国中央政府于星期日发布了详细的措施,旨在在未来五年将香港周边城市深圳建成社会主义示范区,强调该国在日益增长的外部压力下进一步开放的决心。以及它的雄心壮志,即将其改革先锋更深地融入一个更大的海湾地区,与东京和旧金山等其他地区相媲美。

支持广东省深圳市试点综合配套改革措施,是推进新时期对外开放的又一重大举措,是建设中国特色社会主义试点示范区的重要举措,中共中央办公厅和国务院办公厅周日联合发布的文件说。

文件出台后出台了一系列措施,如进一步放宽对外资在尖端技术领域的市场准入,建立城市专项负面清单,并在能源、电信、公用事业、交通、教育等领域进一步开放。

同时,地方政府还将进一步扩大金融、航运等领域的对外开放,比如支持深圳本地企业赴海外上市融资,支持深圳推进人民币国际化,促进外汇管理机制的完善。

此外,鼓励符合条件的外资金融机构在深圳设立证券、基金管理公司,符合条件的外商投资机构依法取得《支付业务许可证》。

具体政策出台一年多前,中央政府于2019年8月18日首次宣布,打算将深圳建设成为中国特色社会主义试点示范区。

新政策是在当地人庆祝深圳经济特区成立40周年之际出台的。作为中国第一个经济特区,这座中国南部城市的经济奇迹已经变得振奋人心,意义重大,预计这将成为中国其他地区的榜样,尤其是在中美紧张局势升级、全球经济复苏乏力、COVID-19流感爆发以及反全球化倾向的背景下,不确定性增加。

此外,过去一年,当其邻近城市香港特别行政区经历了前所未有的社会动荡时,深圳是否可以取代它作为一个新的金融中心,在学术界、投资者和居民中不时讨论。专家们说,特别是在8月下旬深圳特区成立第四十周年庆典活动中,香港特区行政长官Carrie Lam出席了香港-深圳边境第七个陆路口岸的开幕式。

据专家介绍,深圳与香港特别行政区和澳门特别行政区,而不是相互替代,将为广东香港-澳门大海湾地区注入新的增长动力。

进一步开放

中国国际贸易研究院国际市场研究所副所长白明表示,更多的开放措施,包括一份独特的市场准入负面清单,尤其是针对北京,将进一步推动这个已经是中国最开放、最具活力的经济辖区,并有增长潜力商务部下属智库经济合作周日对《环球时报》表示。

“即使将来这种模式被其他城市所采用,深圳仍将凭借其独特的市场准入负面清单等优势,发挥其独特的优势,”白崇禧说。

白说,大海湾地区的其他城市,包括香港和澳门,都会感受到政策的好处。可以预见,香港可以从海湾地区的发展中获益更多。

政治动荡和冠状病毒的爆发将这个曾经繁荣的亚洲城市拖入了深度衰退。在香港《国家安全法》开始帮助城市恢复稳定的同时,Lam在10月1日的国庆节庆祝活动中强调,“要帮助香港摆脱经济困境,必须在中央政府的继续支持下创造新的经济增长引擎”。林毅夫说,湾区和与深圳合作也是这个亚洲金融中心的两大任务。

2020年8月,在中国南方的广东省深圳,孩子们正在和一只机器人狗玩耍。摄影:GT/李浩

完全集成

中国人民大学高陵人工智能学院助理教授王鹏表示,新发布的实施方案主要包括数字基础设施、金融和资本改革、实体经济发展和高新技术产业发展等方面的详细规划,从而更好地促进大湾区的协调发展。

“随着深圳的发展,香港和澳门也可以分享大海湾地区的红利。一些有经验的公司和机构将能够在深圳上市,高科技产业和数字基础设施建设的外国投资者可以进入深圳市场。深圳没有与香港和澳门竞争,但它已经建立了一个更为一体化的发展平台,”王星期日告诉《环球时报》。

FiTeaTeo和金融发展在深圳已经存在,但该城市目前还不是中国的金融中心,至少目前而言,尤其是与香港相比。汪洋说,面向未来,深圳需要通过更有利、更合规的市场、更好的营商环境和更完善的资本市场准入制度,成为中国金融中心的另一极。

一些外国投资者和企业对中央政府向深圳提供的一揽子“礼物”表示欢迎。深圳一直被视为改革的领跑者,同时也在适应应对新挑战的角色。

深圳是改革和市场开放的试验田,它不仅在发展深圳地区方面发挥了非常重要的作用,而且在中国其他地区的发展试点中也发挥了非常重要的作用,远远领先于其他地区。罗兰•伯格(Roland Berger)高级合伙人兼全球董事总经理丹尼斯•德波尔(Denis Depoux)对《环球时报》表示,人们往往会忘记这一点,但很多新事物40年前在深圳试验过,最终在中国其他地区得到发展。

也就是说,大约40年前,珠海和深圳湾的环境都很不一样,包括深圳湾在内的所有城市都与之相通。

重大改革

作为新货币开放和数字合作的试点和支持,人民币的国际开放和数字合作的试点和支持,北京市计划从10月12日起以数字货币的形式向居民发放1000万元人民币(149万美元)。

中央财经大学财经研究所金融研究中心主任陈波在接受《环球时报》记者采访时表示:“这表明未来中国将加强数字货币的国际合作,如果试点顺利,中国将进行更广泛的数字货币测试。”星期天泰晤士报。

陈德铭说,鉴于目前的形势,特别是美国已经开始考虑对中国实施一些金融制裁,深圳的这些金融改革措施也应为潜在风险做好准备。

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