下课,解散
700字
2020-10-05 00:02
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火星译客

教师工会的好消息。学生们的坏消息

风的变化有多快。2013年,时任墨西哥总统恩里克•培尼亚•涅托(Enrique Pena Nieto)签署了学校改革法案,这是一个不受欢迎的人留下的唯一受欢迎的遗产。不再。5月8日,参议院废除了这些法案。仅仅几个月,这项被认为对减少贫困至关重要的改革就失去了许多最热心的支持者。甚至来自培尼亚总统的“革命制度党”的参议员们也同意废除他们最近支持的一项法律。国家教师工会(STNE)也是如此,尽管它在六年前就支持这项改革。

这证明了佩尼亚的民粹主义继任者安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多(Andrés Manuel López Obrador)的力量,他长期以来一直反对改革。如果允许改革继续下去,数以百万计的学生可能会从中受益,这对他们来说也是个坏消息。取而代之的“新”教育措施是对旧方式的回归。

培尼亚先生的项目是试图遏制过于强大的教师工会。它取消了雇用教师的权力,把它交给了一个通过考试挑选申请者的独立机构。教师们已经习惯于终身从事工作,并有权在退休后出售其职位或将其遗赠给子女。突然间,他们接受了业绩评估,那些拒绝工作的人有失业的危险。此外,联邦政府还负责管理一年高达160亿比索(当时为12亿美元)的工资,这对退休、死亡或根本不存在的教师的薪资造成了影响。


 

改革几乎没有时间发挥作用。只有17.1万名教师——不到总数的10%——是根据成绩聘用的。另外还有36000名校长和督导员是由于能力而不是对工会老板的忠诚而被提升的。但即使这可能留下印记。拉丁美洲发展银行(Development Bank of Latin America)今年发布的一项研究发现,根据成绩聘用的教师不仅在高中成绩上比工会挑选的教师好,而且还能帮助学生更快地学习。这让人们燃起了希望,认为墨西哥可能已经在下一轮PISA测试中改善了它的低排名。PISA测试是一项衡量学生数学、阅读和科学能力的国际测试,其结果将于12月公布。

洛佩斯•奥夫拉多尔一直抱怨说,旧的改革侵犯了教师的“尊严”,而且国家评估是“惩罚性的”,对较贫穷的州不公平。事实上,连续三次考核不合格的老教师并没有被解雇,而是被调到了行政岗位上。这样的命运降临不到1%的评估。但这种随意的实施可能加速了改革的终结。Pena政府超支了它的营销预算,但教师培训预算却不足。为了安抚拒绝工作的人,政府给了工会委员副校长的职位,破坏了它试图建立的精英教育,蒙特雷技术公司的马尔科•费尔南德斯说。

新的书面改革允许在二级立法中具体规定“甄选程序”。洛佩斯·奥布拉多暗示,在南部四个贫穷的州,占主导地位的持不同政见的教师工会CNTE将在起草细节方面发挥作用。专家们预计,改革将彻底摒弃以业绩为基础的招聘理念。

洛佩斯·奥布拉多的支持者认为,新的改革将导致更少的教师拒绝工作。“我们需要安抚教育系统,”鲁宾·罗查(Rubén Rocha)说,他是总统所在的莫雷纳党(Morena Party)的参议员,也是商会教育委员会的主席。但工会仍将有动力走出去争取更多的预算和薪水,就像他们自上世纪90年代初以来每年都做的那样。在5月15日墨西哥庆祝教师节的时候,CNTE的成员开始了另一次拒绝工作,作为对政府的警告的一部分。

总统向墨西哥选民承诺要进行剧烈的改革,并且经常因为人们坚持特权而对诋毁他的人不屑一顾。具有讽刺意味的是,他迄今最重要的成就之一是将旧的特权归还给了墨西哥日渐受宠若惊的教师工会。

这篇文章出现在印刷版的美洲部分,标题是“上课,解散”。

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