异常的降雨破坏了道路:该地区将如何为乡村道路的质量而战
8054字
2020-09-02 19:28
8阅读
火星译客

今天,13:20,经济

2021年,区域当局将重点关注乡村道路的质量维护。 “地区公路基金已为明年拨款超过60亿卢布。

我们将着重于农村公路的重建。我不保证会有柏油路-我们没有,也永远没有钱来覆盖所有这些道路。但是,与今年相比,我们将为这些公路的维修拨款多几倍。我保证”,州长瓦西里·奥尔洛夫保证。

异常的降雨破坏了道路:该地区将如何为乡村道路的质量而奋斗/ 2021年,区域当局将着重于乡村道路的质量维护。 “地区公路基金已为明年拨款超过60亿卢布。我们将着重于农村公路的重建。我不保证会有柏油路-我们没有,也永远没有钱来覆盖所有这些道路。但是,与今年相比,我们将为这些公路的维修拨款多几倍。我保证”,-向州长瓦西里·奥尔洛夫保证。

8月31日,阿穆尔州道路状况成为阿穆尔州电视台和广播公司“ 直线计划”的主题。该地区负责人与居民进行了现场交流 ,接听了工作室的电话,并在社交网络和频道的网站上提出了问题。总共收到了61个问题,其中来自阿穆尔居民的所有请求中有一半与交通状况有关。许多人抱怨乡村道路破裂,想知道如何解决这个问题。

向布拉戈维申斯克和斯沃博德内倾斜

-我认为今年对斯沃博德尼和布拉戈维申斯克有太多偏见。在该地区的首都,正在进行大规模的道路维修运动,但与此同时,不能忽视定居点和乡村道路。我们将在明年调整公路基金计划。州长预计,在我们国家,它正在增长,大部分资金将需要用于维持区域网络处于规范状态。

任务之一是为市政当局提供分级机。现在,他们正在收集此类道路设备的申请。 “这是保持这些乡村道路状况良好的必要条件,”瓦西里·奥尔洛夫解释说。

此外,还向该地区的当前预算拨款1.4亿卢布,以便用这笔钱购买46辆小型拖拉机。州长说:“包括铲斗、刀具在内,以便您可以处理当地道路。”

下雨-对公路网的打击

该地区的负责人感叹-覆盖了阿穆尔州地区几年的暴雨严重破坏了道路。

“过去几年来我们一直观察到异常降水,但是不幸的是,今年也没有出现异常天气现象。我们看到布拉戈维申斯克坠落。区域道路也是如此。在该地区的六千公里内,我们有四分之三的道路-未铺砌或碎石路过”瓦西里·亚历山德罗维奇引用了这些数据。 “这意味着没有沥青,在第一次下雨时,细小的悬浮物会被冲走,道路会陷入坑洞。因此,质量含量问题已在交通部的议程中。”

对于阿穆尔居民来说,持续不断的夏季降雨和频繁的洪水已成为道路网的沉重打击。 “道路上最大的敌人就是水。该地区负责人说,当我们浇水后,细小的悬浮物就被冲走,需要大力整修道路。

在2019年洪灾之后,该地区甚至没有设法恢复所有道路。由于新的雨水泛滥,阿穆尔州已经有几条道路被水淹没。去年的损失达到了20亿两亿卢布。今年,联邦向各地区拨款9亿卢布,用于修复凹陷的道路,明年将收到约10亿卢布。这位州长说:“自然,这些资金首先将用于那些遭受2019年洪水袭击的道路上。”

布拉戈维申斯克-戈梅列夫卡高速公路可控

瓦西里·奥尔洛夫提醒观众:道路分为联邦,地区和当地的重要性。联邦公路处于最佳状态。例如,该地区北部的«Лена»联邦公路正在以可接受的“形式”和区域路线进行复杂的维修和建设。

“在阿穆尔州,主要经济中心之间,最大定居点之间的区域公路也处于良好状态,我经常使用它们。 布拉戈维申斯克-戈梅列夫卡公路是例外,这条公路是坦波夫卡的方向。

州长说,目前也正在进行装修,但有几个地方需要密切注意。 -最近我们和交通部长一起去了,给他下了命令,在接下来的几天中,我们将提出重建这条道路的工作计划。在布拉戈维申斯克-戈梅列夫卡的方向,我们将再去一次,我们一定会看到正在做的工作。布拉戈维申斯克-戈梅列夫卡-我们拥有最重要的高速公路之一,沿着该地区的一半到达布拉戈维申斯克,这是当务之急,需要加以修复。我知道下雨了,但是这条路必须有明确的行动计划。

该地区负责人指出,他认为马格达加奇和罗姆内地区的高速公路存在一个永恒的问题。根据瓦西里·奥尔洛夫的说法,后者的重要作用在于该地区地势较低,河流众多。同时,采石场很少,这意味着没有用于修路的建筑材料。这也会影响。

学校路线在水里

阿穆尔州交通运输和公路部长亚历山大·泽列宁也通过视频电话会议连接了直播。他也忍不住提到了土壤涝,这带来了更多的困难。

-在某些地区,我们正在积极进行重建和建设,例如,上波尔塔夫卡-新亚历山德罗夫卡方向,我们实际上是在用沥青混凝土重建12公里的道路。而且在施工过程中,由于积水,我们实际上是通过向这条路线运送土壤的那些车辆碾碎了很长的道路,交通运输部负责人也遇到了这个问题。 -但我向您保证-我们将恢复一切。

电视观众询问学校路线的情况,由于雨水泛滥,其中一些被水淹没。州长同意:“是的,由于天气条件,我们有几条学校路线无法满足要求。”但是这些道路已经整休好了。

-阿穆尔州地区有148条学校路线,今天我们正在积极研究12条路线,其中4条仍处于关闭状态(截至8月31日),其中2条位于谢雷舍夫区,另外2条位于罗姆内区。这是由于大量的水。她离开学校路线所经过的道路后,我们立即开始对其进行修复,然后我们将使其保持交通状态。”

公路行业正在复苏

运输部长表示,2019年,该地区有意开始评估赛道质量。仪器诊断显示,只有33%的区域性城市间道路网络符合标准。如果我们谈论市政网络,则只有19%。

“实际上,阿穆尔州的道路质量亟待改善。人民对此事的看法是绝对公正和合理的,部长没有否认。 -我们正在尽最大努力使道路达到标准。但是,我们今天拥有的公路基金(我们的地区基金)的数量不足以使我们将地区和市政公路都达到标准。”

据估计,为了使至少一半的区域网络恢复正常,到2024年至少需要120亿卢布。 “这每年超过20亿。我们知道,我们将无法以区域资金为代价开展如此大量的工作。因此,运输部和政府的主要任务是从联邦预算中筹集资金,”亚历山大·泽列宁说。

”多年以来,公路行业一直处于衰退状态,到现在为止,该地区没有任何设计机构能够为我们提供高质量的项目,并且已经准备就绪。承包商也是如此,他们经常承认自己不能做很多工作。“

但是,公路行业正在复苏,承包商也在复苏。今天,该地区几乎所有道路组织都得到了工作。我希望该行业将继续发展,我们将介绍创新技术。显然,这对于今天没有任何地方旅行的人来说没有说服力。但是,我向您保证,我们将在阿穆尔河道路上开展工作,我们将能够应付很多事情-交通运输部计划负责人。

天桥和桥梁为重点

如果在2018年吸引的资金总额为2.98亿卢布,在2019年为10亿3亿卢布,那么到2020年它已经是75亿卢布。 “在这笔款项中,根据总统的直接指示,我们收到了50亿6亿美元。这些是用于建设横跨洁雅的新公路桥梁的资金。尽管天气条件恶劣,我们的项目仍按计划进行,承包商УСК «Мост» 实力雄厚,必须在2022年底之前建造一座桥梁。瓦西里·奥尔洛夫强调说,建筑在我的控制之下。

同一家承包商莫斯特(Most)架起了一条横跨阿穆尔河到中国的桥梁,该承包商将在斯沃博德内建造一座立交桥,以取代在2018年秋天倒塌的那座桥。开发设计文档花了一年的时间,但现在将有可能应用一种全新的技术解决方案。 “相对而言,它将是一座桥梁,仅在两侧,中间将没有支撑。”因此,不会阻碍铁路运输的顺利进行。 横贯西伯利亚大铁路超载,这非常重要。我们将在一年内建造这座立交桥,并将在2021年11月投入运营,”州长分享了他的计划。

此外,正在为跨西伯利亚的另外三个立交桥准备设计文档:在新布列亚、扎维京斯克和谢雷舍夫村。首先,建设极有可能在明年开始,在另外两个阶段-2020年开始。地方当局正在努力争取这些项目的联邦资金。

还正在考虑在布拉戈维申斯克十月革命50周年大街地区建造高架桥的问题。它的建设将至少需要30亿卢布。 “这是一个相当昂贵的对象,尚无项目文档,它正在开发中。瓦西里·奥尔洛夫解释说,经过国家审查,费用将最终确定。

本文以1942年左润王应所的离婚案为主要调查对象,以调查陕西甘宁地区在特定时间和特定社会文化环境下妇女与国家的关系。

本文以1942年的左润王银锁离婚案为主要线索,考察了陕甘宁地区特定时期及特定社会文化环境中妇女与国家建构的关系。作者试图确立女性主体的视角,质疑西方女性主义学者认为的20世纪40年代边区政府调整婚姻政策是与男性农民父权制势力妥协的结果并导致妇女解放倒退的观点,同时指出边区早期激进的婚姻政策以马克思主义女性解放观和都市的“五四”新文化女性观为基础,与地方社会实践及风俗格格不入,这不仅造成民众的强烈反对以及经济上的不公,实质上也不利于真正的妇女解放。

本文通过考察当地妇女的法律活动,认为妇女是地方社会与国家权力博弈中不可忽视的力量,她们的活动导致了国家女性观念的变化以及政策的调整。通过考察当地妇女在法律实践中的活动,让我们能够对20世纪女性广泛参与建构现代国家的性质与方式有所反思。

引言

1941 ~ 1942年,延安县政府、市法院和边区高等法院在处理一桩离婚案,即左润(女)告王银锁。王银锁为延安县四十里铺人,1938年左润之父将女儿许配给王银锁,当然,王家支付了一笔可观的彩礼。1939年秋二人举行了婚礼,尽管左润当时只有15周岁,但按当地风俗已到适婚年龄。五个月后的1940年初,王银锁因边区政府扩军而被征召入伍,加入中央警卫团保卫营,驻守延安。左润对此很不高兴,先是要求王银锁的弟弟代其入伍,被拒后则威胁要和王离婚。

在此期间,左润和当地一个小商人有染的事被发现,左润遂跑回延安娘家,正式提出和王银锁离婚,理由是包办婚姻,感情不合。这时,1939年边区的第一个婚姻条例刚刚颁布,引起了一阵离婚潮,左润的离婚案只是其中之一。但是由于左润是抗日军人之妻,其离婚案相对复杂,经历了一个从县政府、地方法院,到高等法院,再到边区最高法律机构——边区政府审判委员会的过程。

左蓉的离婚案只是其中之一。但由于左润是一名抗日军的妻子,他的离婚案相对复杂,经历了从县政府,地方法院到最高法院,再到边境县最高法律机构边境县政府司法委员会的过程。

1940年左右,陕甘宁边区出现了转折。一方面,尽管当时他仍处于国 民党的军事包围下,但情况要容易得多。边境基地地区逐渐稳定了领土,一些工作已开始加强边境政权。

另一方面,边界地区仍然受到边界的军事压力以及当地军阀和土匪的不断骚扰。同时,他们必须整顿军队,为战争做好准备。

无论是保卫基地还是抵抗战争,边境地区的政府都必须维持一支足够强大的军事力量。但是,在这段时间内,抗日军人(反从属)家庭之间的一些家庭纠纷继续逼迫各级边区政府以及大小干部,形成了所谓的“反附属婚姻问题”。左润与王银索就是其中之一。

1941 ~ 1942年的左润王银锁离婚案以及当时陕甘宁边区其他的抗属婚姻案件,显示了在一个特定的社会文化环境中妇女与国家建构的关系。在这些抗属婚姻案件中,当地妇女充分表达了她们的主体性。抗属们通过各种方式,包括援引本地文化传统、借用官方说辞、扭曲法律条文词句、钻法律漏洞的方式,作不息的诉讼和抗争。

妇女们的诉讼抗争使政府工作人员的女性观念产生变化,并最终导致了国家政策上的调整。通过分析陕甘宁地区妇女在法律过程中的活动,本文试图进一步探讨现代性中女性在国家政权建设中“参与”的涵义,探询女性是以什么方式参与国家的政策制定,以什么方式对婚姻家庭的概念产生影响?

而且,女性对现代社会和国家事务的参与是受到外来政治势力的动员还是出自保卫自身利益,或是二者皆有?如果是二者皆有,那么这二者是如何互动的?另一方面,国家政权是如何化解、吸收、整合地方文化传统,规范女性活动,并通过与地方社会民众的互动来实现管制的?

1939年政权初步稳定后,边境地区政府着手恢复婚姻和家庭的计划,其中最重要的是颁布了婚姻法规。

该裁决规定严格遵守一夫一妻制,禁止其他形式的婚姻,并强调婚姻应以“自由意志”为基础,即“婚姻自由”。 “婚姻自由”在离婚方面也表现出来,也就是说,如果协议离婚失败,任何一方都可以申请离婚。在离婚的条件中,第二个是最引人注意的:“情感和意愿从根本上是不相容的,不可能继续生活在一起。”

这项裁决强调婚姻是基于个人的“自由意志”和“感情”,确实表明了共产主义在妇女观念和当今妇女解放政治中的倾向。但是,在1939年《婚姻条例》中没有提到的另一个方面,即没有明确规定抗日军人在婚姻中的特殊地位,但是在离婚中发生抗拒的案件被视为一般离婚案件。同时,婚姻法没有规定抗日军人的妻子或未婚夫必须等多久才能再婚。

这并不是一个简单的疏漏,它反映了此条例的理想主义观念,即边区政府期待战士之妻或未婚妻在民族危亡之际应以无条件的等待为国家的抗战作出贡献。从妇女解放的角度来说,这种期待有其理想主义的基础,因为从理论上讲,共产党领导的民族解放运动和共产主义革命是为了民族和人类的解放,也是为了解放妇女。

但是在1943年,情况发生了变化。边区政府颁布了《抗属离婚处理办法》,将抗日军人的婚姻(约)争端另外分类处理,并给予特殊照顾,对战士之妻的离婚和未婚妻要求解除婚约均给予限制,抗属必须等待一定的年限,方可提出离婚或毁约。

一年以后,边区政府对1939年的婚姻条例进行了修改,在离婚条件中,将“感情意志根本不合,无法继续同居”这一条从第二条推后到第七条,减弱了此条件在离婚诉讼中的重要性,相应地收缩了离婚的自由度,并且将《抗属离婚办法》中的规定引入《婚姻条例》,成为正式法规。

一些西方学者由此断言,这是共产党为了赢得抗日和反对国 民 党的战争胜利,不得不对男性农民所代表的父权制保守势力所作的让步,以换取他们的支持,这种让步建立在牺牲女性婚姻自由和个人权利的基础之上,因此,共产党的革命在其解放妇女的目标上食言了。另有学者则缓颊说,共产党革命之后在乡村重建父权制统治不一定出于其本意,只是共产党内男性占统治地位的领导层不能克服自己的男性中心观念,在制定和执行政策中歧视妇女,因此未能实现男女平等的社会改革。

这种论断存在着几个问题:首先,关于中国的共产主义革命是否做到了真正解放妇女这一命题的提法容易导致问题的简单化,因为20世纪的中国妇女解放运动是一个复杂的历史过程,与其他社会现象和变革过程相互交织,很难用简单的是与否来判断,而且如此发问也容易陷入以西方社会女权运动的指标为判断标准的陷阱中去。其次,婚姻条例的变化只是一种表象,它所反映出的社会状况可能非常复杂。共产党的妇女政策与女性观的变化有着多个层面和面相,其变化过程也很复杂,仅仅以条文的变化作出推理,容易造成对中国情况的误读。

例如,1943年以前,边区政府虽然对于抗属婚姻没有明文规定,但各级政府对抗日军人的婚姻问题确实有着实际层面上的考量,而且优待军人及其家属在共产主义革命运动中是具有传统的。从红军时代起,出于军事行动和军队稳定的需要,江西苏维埃政府不仅在生活上有优待军人及其家属的规定,还在1934年出台法规对红军战士的婚姻予以保护,限制红军战士之妻单方面离婚。

如果说延安时代边区政府保护军人婚姻的政策是对男性农民与父权制的妥协,那么这种妥协在被认为是革命激进时期的江西苏维埃时代就已经开始了,而1943年颁布的《抗属离婚处理办法》只不过是重申并细化了1934年的规定而已。因此,对男性农民妥协的说法只能反映事情的一个方面,而婚姻条例的改变是多重因素的综合效应。其三,这种论点有消解女性主体的危险。

尽管20世纪40年代对婚姻条例的修改确有保护男性农民利益的考量、军事形势需要的因素,还有政府高层对各种力量的权衡,但是,这种论点将妇女解放仅仅视为男性农民和男性共产党领导层这两个社会集团之间的议题,并且还可以讨价还价,排除了女性参与社会活动的历史事实,抹杀了女性对社会变革的贡献。如果不把女性的活动当成历史的一部分,脱离了对女性具体社会活动的考察来谈女性是否解放是没有意义的。

近年来有些国内外学者从不同角度来考察中国革命中的女性问题,试图摆脱西方女权主义的视角,不再把中共官方文件中对妇女运动的表述当成妇女活动的现实,而是把研究的焦点从简单地判断共产党是否解放了妇女,转向以另一种方法提问,即女性的社会地位在日常生活中究竟发生了哪些变化,这些变化是如何发生的?这些学者对此进行了田野调查,考察了从20世纪50年代到80年代的社会变革中女性的具体社会活动和生活变迁,从中发现女性社会地位的改变。

这种研究将“是否真的”对历史现象做出简单的判断的问题转变为“如何”的问题。从这个角度看,历史现象所包含的丰富内容和复杂过程就可以得到充分证明。

考察女性的社会活动,不应仅限于国家和社会组织所动员的政治性活动,还应该包括女性为自身利益所进行的其他类型活动。本文试图从具体实例入手来观察下层妇女在法律程序中与国家权力之间的互动,探讨妇女是如何参与法律过程并在法律活动中对国家政策产生影响。

在陕甘宁边区,法律判决直接关系到女性的切身利益,常常比政治活动的参与更引起女性的关注。法律判决涉及一桩婚姻是否合法、婚约中的彩礼需不需要退赔、退赔多少;当两个男人争一个女人时,这个女人要决定跟哪个男人;离婚要求能不能准判,等等问题。因此,我们要问,现代社会女性的参与仅仅是政治参与吗?法律层面上的参与是否也是另一种参与方式?同时,女性在为自身利益进行抗争时,什么是她们可以利用的社会与文化资源?

她们是如何利用这些资源为自己行为的合法性进行辩护的?当我们进入到对具体的妇女活动以及妇女与国家政权互动的分析时,国家妇女政策的改变和法律变更就不单是男性集团之间的妥协,而是一幅也包括着女性参与的完整的历史画卷。

2 现代女性观念面对地方社会

20世纪30年代,共产主义运动在城市遭受挫折后,经历了从城市到农村的转折,在农村重新建立了革命的根据地。当时陕甘宁地区的社会状况,的确给共产党政权及其革命理想提供一种想象资源。当地妇女的悲惨境遇,似乎为共产党和“五四”新文化运动的妇女观提供了现实论据。但是,30年代形成的女性观念缺乏对地方社会及其风俗习惯的深入理解,不仅使政府在政治动员中发生困难,而且也带来法律实践上的困扰,造成地方民众的普遍不满。

边区政府所在的陕甘宁地区是一个经济不发达,地理位置靠近内蒙草原,历代都是帝国边疆的地区。当地气候与生态条件极为恶劣,有限的可耕地被黄土高原的梁峁沟壑分割成无规则的碎片,低下的生产力以及不确定的收成使人们徘徊在生存的边缘。

在1930年代,农村经济普遍萧条。 1920年代末和1930年代初的大饥荒和流行病严重破坏了当地农村社区。

这一地区的商业和手工业也极不发达,日用品基本上靠外地输入,当地集市体系衰落,手工产品没有市场,无法外销,农民日常生活中货币流量很小,很大程度上仍是以物易物;当地社会风俗习惯具有多重性,既有大传统从上至下的统治,又有小传统的自治平衡机制,同时又受到蒙古草原游牧文化的影响。

在清末民国时期的社会变革期间,该地区的变化极其缓慢,特别是社会底层人士普遍没有感受到城市和沿海地区的反帝爱国运动引起的剧烈的革命改革,文化起义和社会动荡。

1930年代的共产党革命始于这种社会环境。刘志丹等人的早期革命集中于在土豪之间划分土地,破坏农村社会的权力结构。他们没有谈到家庭和婚姻改革的问题。

此外,最初的据点影响不大,政权不断变化,因此进行这样的社会改革并不容易。这种情况一直持续到1935年,中央红军的大游 行到达陕西北部,以扩大和稳定陕甘宁根据地的政权。

根据1939年《婚姻条例》,婚姻基于男女的感情和个人自由意志。他显然具有“五四”新文化意识形态的特征,也就是说,他反对大家族的旧父权制,并试图改造原始的等级制家庭。

他变成了一个夫妻平等的小家庭,强调婚姻是建立在个人自由意志的基础上的,并且反对毫无感情的旧式婚姻。但是,这项裁定从反抗妇女的压迫开始,并将革命性观念置于当地婚姻习俗之上,而忽略了以下事实:当地社会婚姻习俗实际上包含适应当地社会环境的应对策略,也就是说,当地社会习俗通常具有稳定家庭的目标。结构体。已经开发出一种平衡机制。

实际上,在5月4日的新文化运动的框架内,地方习俗与婚姻和妇女话语之间存在着很大的差距。例如,在该地区很少有5月4日的演讲批评寡妇必须遵守节假日的情况。

受游牧文化的影响,寡妇再婚主要由祖先家庭推动,寡妇也有一定的决策权。有时,这是与丈夫的家人和祖先的家人三方妥协的结果。寡妇还可以“与丈夫商量”,并且由已婚丈夫重生。

行业 财经
标签
点赞
举报
0 条评论
评论不能为空