美国驻成都领事馆关闭
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2020-07-29 12:03
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火星译客

美国驻成都领事馆关闭

作者:崔孟成都,陈青青,杨升(北京 )    来源:环球时报出版:2020/7/27 21:56:53

政府关门为紧张局势下的危机处理提供了教训

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周一下午,关闭的美国驻成都总领事馆被中国当局接管后,工作人员用一块白板遮住了大楼外墙的铭牌。照片:孟崔/ GT

继中国政府被迫做出决定后,美国在中国西南部四川省成都市的总领事馆于周一正式关闭。上周,美国突然要求中国驻休斯顿总领事馆关闭。

专家表示,这一程序以体面合法的方式进行,显示了外交层面的尊重,并为处理危机提供了一个教训,尽管最近几天中美关系迅速下滑。

为报复美国于7月21日下令关闭中国驻休斯敦领事馆,中国外交部于周五上午下令美国关闭驻成都领事馆,给美方人员72小时的离开时间。据媒体报道,上周末,领事馆工作人员撤掉了领事馆前的美国官方印章,清洁工从领事馆里拿出黑色袋子,其中一个袋子里似乎装着碎纸。

视频显示,周一早上6点18分,美国国旗在领事馆降下。《环球时报》记者看到起重机在美国领事馆大门内吊起集装箱,人群聚集在一起见证这一“历史性”时刻,并拍下照片和视频。事实上,自周六以来,人们和车辆经常出入领事馆,一群人静静地聚集在领事馆正门前的警戒线后面。

周一上午10点,办公场所正式关闭。外交部说,中国当局就是在那个时候接管了这栋房子。

一些观察人士表示,关闭领馆和撤离人员的过程符合中国的要求,尽管近几个月来中美紧张关系不断升级,但中方还是以合法和体面的方式进行了关闭领馆和撤离人员的工作。

中国公众对美国领事馆的关闭表现出复杂的情绪。最近几天,这个话题引起了广泛关注,也被广泛讨论。一些网民对此次停摆表示欢迎,并认为这是对美国在中国事务上长期欺凌和胁迫策略的强烈报复,但也有一些人对美国外交官为增进两国间的相互了解做出了贡献表示感谢。观察人士表示,在中美关系日益紧张的背景下,各方反应各异,也反映出各方对当今美国的理解日益成熟和全面。

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图片:孟崔/GT

必要且合法

外交部发言人汪文斌在周一的新闻发布会上表示,中国要求关闭美国驻成都领事馆的决定,是对美国突然关闭并强行进入中国驻休斯敦领事馆这一不合理举动的合理和必要的回应。

汪文斌说,中国的做法符合国际法,符合国际关系基本准则和外交实践。

中国外交学院国际关系研究所教授李海东在周一接受《环球时报》采访时表示,关闭核电站可以为双方提供一个如何处理危机的教训,尤其是在双方几乎没有沟通的情况下。

“如果两国继续在其他方面遭遇冲突,例如,在台湾 问题或南海事务上,希望这种危机管理方法可以帮助防止它们进一步升级,”李海东说。

根据《维也纳公约》,由于领事馆是外交和领事的场所,接收国有义务采取一切适当措施保护建筑物不受任何侵入或破坏。然而,中国谴责了美国执法部门上周五强行进入中国驻休斯敦领事馆的行为,中国外交部发言人华春莹称这与入室行窃没什么区别。

周一,中国政法大学教授马成元告诉《环球时报》:“如何处理这些房屋取决于它是租来的还是自己拥有的。”

马指出,尽管这些建筑不再是外交场所,但如果中国拥有休斯顿的建筑,美国必须保护它。

据《环球时报》了解,中国驻休斯敦领事馆为中国所有,而美国驻成都领事馆则是租用的。

关闭的后果

命令另一个国家关闭美国境内的领事馆是不寻常的。第一次发生在特朗普政府2017年9月,当美国下令俄罗斯关闭其驻旧金山总领事馆报复对俄罗斯的决定7月2日,2017年驱逐755年美国外交官,美国国会通过一项法案,批准后俄罗斯在克里米亚问题上。

但在2018年3月,美国驱逐了60名俄罗斯外交官,并下令俄罗斯关闭其在西雅图的领事馆,原因是一名前俄罗斯间谍及其女儿据称在英国中毒,西方声称莫斯科对此负责。作为报复,俄罗斯关闭了美国在圣彼得堡的领事馆,并驱逐了同样数量的美国外交官。

此后,美国又对俄罗斯个人和企业实施制裁,对俄罗斯经济和股市造成进一步损害。关闭的领事馆再也没有重新开放。

中国观察人士表示,美国可能会关闭更多中国领事馆或逮捕中国公民,并驱逐中国驻美外交官,因为紧张局势在11月美国大选前无法得到解决。特朗普政府需要利用恐华情绪转移对国内压力的关注,以挽救唐纳德•特朗普不断下降的支持率。

总统大选后,无论谁获胜,如果美国认为有必要与中国搞好关系,以拯救经济或解决疫情问题,美国领事馆都可以重新开放。但他们指出,这完全取决于美国。

“是否会有进一步的升级和更多的领事馆关闭取决于美国如何行动,”李说,并指出,如果特朗普能够为双方贸易代表团创造一个积极的环境,据报道,双方贸易代表团将于8月会面,华盛顿可能会停止关闭更多的领事馆。

周一,美国驻华大使馆在社交媒体上发布了一份致其驻成都领事馆的告别信,随后中国网民的评论则喜忧参半。

“今天,我们和美国驻成都总领事馆说再见。我们会永远想念你,”美国驻华大使馆在中国的推特微博上发布了一条帖子,同时发布了一段展示驻成都领事馆历史的短视频。

“我们一点也不想你,因为你太虚伪了!”一位中国网民在美国大使馆原帖子下方留言说。

一位网友说:“是你们挑起了外交冲突!!”此外还有很多贴着“滚吧”的帖子。

一些观察人士认为,美国大使馆微博上的大量信息是中国人表达自己感受的方式,因为中国公众非常熟悉美国式的宣传和炫耀,或者是在中国寻求一场颜色 革命的意图。但有些人对国务卿迈克·蓬佩奥等美国鹰派人士感到遗憾,他们正在破坏双边关系的未来。

美国驻成都总领事吉姆•穆利纳克斯在微信的一篇帖子中表示:“这是令人悲伤的一天。”据媒体报道,吉姆在《华盛顿 邮报》的文章中说:“虽然目前的情况是完全黑暗的,但相信我们会找到一种新的方式来建立双方的友谊。”

一些中国网民也对美国领事馆在增进对美了解、增进中美交流方面发挥的桥梁作用表示感谢。“谢谢你!”微博上写道:“蓬佩奥搞砸了……”

周一,北京大学教授张颐武告诉《环球时报》,在过去的几年里,每当中美关系出现重大的起起落落或问题时,中国人经常以悲伤的方式表达他们的感受,一些人甚至会诉诸更情绪化的表达。

但他指出,这一次,中国公众表现出了冷静的态度,甚至有些幽默感。

“公众心态的变化是显著的,平静源于更清晰的世界观,面对日益增长的挑战时的理性态度,”张说。

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