拉丁美洲和加勒比的全民基本收入正确处方——联合国报告
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2020-06-24 22:35
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火星译客

周二,拉丁美洲和加勒比经济委员会(ECLAC)公布了一份新报告,建议各国政府确保立即进行临时现金转移,以帮助数百万难以满足基本需求的人,因为COVID-19的巨大影响波及该地区的经济。执行秘书阿莱西亚·巴尔塞纳在智利圣地亚哥举行的一场虚拟的新闻发布会上发布了《2019冠状病毒病时代的社会挑战》报告。他说,这些转移应该是永久性的,并扩大到那些有可能陷入贫困陷阱的人。她说,这样的一步将为全民基本收入铺平道路,保障基本生存权。

“我们必须在考虑到财政、社会和生产相关问题的新社会契约的基础上建立一个福利国家”,她解释说,并强调这一流行病暴露了经济模式中的结构性问题以及昂贵的社会保护和福利制度的失败。

直接的现金转移。巴尔塞纳女士说,拉加经委会关于基本紧急收入的建议应立即执行,以便根据每个国家的情况,逐步落实。她说:“这一点尤其重要,因为克服这一流行病需要时间。”社会将不得不与冠状病毒共存,这将阻碍经济的复苏。拉加经委会建议,建议在2020年向全体贫困人口提供基本紧急收入,应相当于在六个月期间向全体人民购买基本粮食篮子和满足其他基本需要的人均费用。

这意味着将惠及2.15亿人,即拉丁美洲和加勒比人口的34.7%。这将需要增加占国内生产总值(GDP) 2.1%的支出。报告评估了COVID-19的预期社会影响,预计在短期内,在低经济增长的背景下,贫困、极端贫困和不平等将加剧。

做数学。预期的5.3% GDP下降和失业率增加3.4%,贫困在拉丁美洲至少预计将增加4.4,或者2870万人将会落网——2020年,与前一年,总计不到2.15亿人。

必须向广泛的人群- -拉加经委会主任- -保证收入、粮食安全和基本服务。报告发现,在这种情况下,拉丁美洲和加勒比人口的许多阶层都长期生活在经济不安全的状况中。据估计,2019年生活在非极端贫困中的10%——即1180万人——可能会遭受极端贫困。中产阶级的地位急剧恶化也是意料之中的事。

报告发现,妇女、非正式工人、有偿家政工人、土著居民、非洲裔和移民尤其容易受到社会经济危机的影响。迄今为止,已在29个国家实施了126项社会保护措施,现金和粮食转让现已惠及9 050万户家庭,即该区域人口的58%。在这种冲突中,“有必要向处境极其脆弱的广大人民保证收入、粮食安全和基本服务,这些人不一定被纳入流行病前的社会计划中,执行秘书说。

避免另一个“失去的十年”。此外,必须通过完成、更新和连接社会记录来解决与人们使用银行有关的业务挑战。在中期和长期,拉加经委会强调,应通过加强福利国家、引进护理制度、逐步实施创新的筹资机制来保障权利的行使。巴尔塞纳女士断言:“鉴于大流行病恶化的巨大历史差距……现在是采取以权利为基础的普遍、再分配和团结的政策的时候了。”“建立福利国家和普遍的社会保护制度是避免又一个失去的十年的关键。”

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