美国撤军让欧洲重新思考
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2020-06-28 00:49
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火星译客

美国撤军让欧洲重新思考

作者:何志高 来源:《环球时报》发布:2020/6/10  19:03:40

2018年4月27日,美国总统唐纳德·特朗普在美国华盛顿白宫欢迎德国总理默克尔。图片来源:新华社

美国和德国在军费开支和其他安全问题上的紧张关系正在加剧。周五,一名美国高级官员表示,美国总统唐纳德·特朗普已下令美军从德国撤出9500名士兵。作为跨大西洋联盟中的亲密伙伴,华盛顿和柏林的关系将因拟议的撤军而受到负面影响,这可能会重新塑造欧洲的安全架构。

长期以来,德国将北大西洋公约组织(NATO )视为整个欧洲的安全提供者,认为与美国等北约伙伴国的的合作对德国自身的安全至关重要。

然而,特朗普上台后,美德关系陷入低谷。一些学者甚至认为,特朗普是对德国总理安哥拉·默克尔表示不满,视她为系统性的竞争对手,因为“默克尔代表了特朗普所极其厌恶的东西:即全球化,多边主义,国际法”,《纽约报纸》引用了德国马歇尔基金会的副主席布罗克霍夫周六所说的话。

根据皮尤研究中心2019年的一项调查,只有13%的德国人对特朗普有信心;而45%的人表示美军基地对德国国家安全并不重要。只有15%的人认为美国军队非常重要。根据皮尤研究中心2020年3月发布的另一项调查,只有34%的德国人认为美德关系良好。这体现了一种信念,即柏林和华盛顿在双边关系和安全政策上存在重大的分歧,这些分歧影响了两国的民意。

近年来,驻扎在德国的美军数量急剧下降,从2006的72,400人下降到目前的34,500人。日益复杂的全球安全格局迫使华盛顿调整其战略重点。默克尔政府也在重新考虑德国的安全和国防政策。

然而,即使9,500名美国士兵撤出德国,仍将有25,000名美军留守。此外,美国欧洲司令部的总部仍在德国的斯图加特。话虽如此,德国对美国的战略重要性,以及德国对美国和北约(NATO)的安全依赖,短期内不会改变。

美国计划从德国撤军引发了不同的反应。德国外交部部长海科·马斯表示,德国将“注意到”美国的撤军,同时承认美国关系“复杂化”。

德国执政的中右翼基督教民主联盟(CDU)支持美国在德国驻军。然而,德国的左翼势力普遍欢迎美国撤军。

德国的矛盾心理是显而易见的。由于柏林正在迎合国内的不同意见,它对北约集体安全体系的依赖不会很快改变。

一方面,这是因为德国与北约的分歧加剧,加上特朗普政府奉行的单边主义使德国认为是时候把安全主动权掌握在自己手中。

另一方面,欧洲防务一体化进程缓慢。欧洲暂时无法摆脱对美国的安全依赖。

美国从德国撤军,普遍引起了欧洲国家对维护该地区集体安全的担忧。可是,欧盟的退出也引起了欧洲内部的不同反应。

波兰总理Mateusz Morawiecki周六表示,他希望从德国撤出的部分美军能够重新分配到波兰。波兰将美国视为安全保障的来源。波兰认为,欧洲缺乏实现战略自治的能力,北约是应对俄罗斯威胁的主要力量。波兰的态度反映了欧洲防务一体化的现状,即缺乏协调不同成员国利益和心态的能力。

确保欧洲的力量平衡是美国地缘战略目标之一。特朗普政府正在从德国撤军,同时积极在东欧建立防御系统,这在欧洲引起了更多的分歧。

美国将欧洲防务一体化视为一种战略障碍,而不是一种优势。然而,特朗普的政策调整将使德国加快整合欧洲防务机制的步伐。

作者是一名中国社科院欧洲研究所的研究院。电邮:opinion@globaltimes.com.cn

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